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拜登提出的6万亿美元预算方案将重建美国的社会安全网

作者:admin
来源:未知
日期:2021-05-31 09:31:46
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拜登的第一份预算案旨在预示一个新的大政府时代,乔·拜登总统的2022财年预算上周五发布的这篇文章为中国制定了一个雄心勃勃的计划.它要求在下一个财政年度的总支出略超过6万亿美元,并重新设想美国经济是如何运作的,以及为谁而运行的。

按照提议,预算将再投资于基础设施和教育,提高富人和企业的税收,实现拜登竞选时许下的许多——但不是全部——的承诺。这也代表了自二战以来联邦政府开支能力的最实质性的扩张,也是对他的共和党,甚至许多民主党前任的小政府原则的直接反驳。

该预算案还有一个值得注意的地方,那就是它没有包括:更新海德修正案禁止联邦政府资助堕胎。这项规定实施了40多年,因助长了经济和种族不平等而受到批评,它的缺失是本预算旨在明确针对不平等根源的若干方法之一。

鈥淚这是一个预算,它反映了这样一个事实:涓滴经济学从来没有奏效过,我们经济增长的最佳方式不是自上而下,而是自下而上,从中向外,鈥 拜登在给国会的预算报告中写道。鈥淚如果我们能理解我们的基础,我们建立在它之上的一切都将是强大的。鈥

今天,我公布了下一个财政年度的预算。它建立在我们过去几个月取得的进展的基础上,并进行了历史性的投资,这将有助于我们的国家在未来几十年里更好地重建。

当拜登政府宣布部分预算申请在4月初制定其可自由支配的开支提案,沃克斯的德国人洛佩兹写道计划是鈥済在一个清晰的愿景中:政府可以鈥 而且应该鈥 为解决国家面临的许多问题做更多的工作。鈥

拜登的全部预算继续反映了这一理念,同时充实了拜登更广泛的总统议程,包括美国就业和美国家庭计划等立法提案。

然而,拜登的预算中没有任何内容具有约束力,这项雄心勃勃的计划也不太可能全面实施。总统的预算是更广泛的预算过程中的一个常规特征,但它绝不是最终决定权。就这样吧国会最终将通过自己的预算决议和一系列拨款法案,为政府下一个财政年度提供资金。

作为沃克斯的迪伦·马修斯解释道在特朗普时期,总统的预算反而被视为一份信息传递文件:政府开支优先事项的草图,以及在立法者详细讨论预算细节时为国会定下基调的方法。这也是一个声明,关于拜登的竞选承诺中,他希望重点关注哪些,哪些已经不再是他的白宫的优先事项。

民主党人大多对拜登的预算感到满意。共和党人不是。

拜登的预算案受到国会民主党人的热烈欢迎。众议院议长南希·佩洛西(南希·佩洛西)宣称,这是“民主党人对美国工人和中产阶级家庭价值观的明确宣言”陈述星期五,众议院进步党团突出显示拜登坚决致力于使我们的税收制度对劳动人民公平。

联邦预算应该是我们国家价值观的陈述。 @波图拜登的预算案明确表明了民主党人对美国工人和中产阶级家庭的重视,他们是美国国力的基础和关键 '35;建筑背景 .

与此同时,共和党对拜登的预算案做出了更具启示性的回应。众议院少数派领袖凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)称该计划是“我有生之年最鲁莽和最不负责任的预算提案”,并在一个星期五警告说“可怕的财政和经济后果”陈述,而参议员林赛·格雷厄姆(R-SC)在推特 .

两党都在预算的一个方面做出了让步:军费开支。进步派在陈述预算在国防上花费太多,进一步扩大了鈥渁五角大楼的预算已经膨胀了7400亿美元。当美国 军事预算比接下来十个国家的总和还要大,国会进步党团写道,认为在预算过程中,必须查明和减少军事浪费、欺诈和滥用。

共和党人则持相反观点,称拟议预算案在军事行动和国防方面的开支不足。虽然根据拜登的提议,五角大楼的预算将增加1.6%,这是创纪录的军事开支,但这仍然是所有联邦机构中增幅最小的。

参众两院共和党人发表声明,认为拟议的军事预算“完全不够”,代表着在通胀面前削减开支。参众两院军事委员会的共和党人反对 @波图2022财年国防预算“完全不足”声明写道:“像这样的预算案向中国和我们的其他潜在对手发出了一个坏信号,那就是我们不愿意为保卫我们自己和我们的盟友和伙伴付出代价。”。

大政府时代又回来了

拜登2022财年的预算完全符合这一模式。它包括两个实质性的签名提案:2万亿美元美国就业计划-这将包括对基础设施的广泛定义,不仅是为了使美国的道路和桥梁现代化,而且是为了投资于宽带和老年人护理——以及1.8万亿美元美国家庭计划这将建立免费的高等教育,并扩大儿童保健、医疗保健和贫困家庭的税收优惠。

总的来说,预算要求全面振兴社会安全网,并扩大对普惠学前教育、负担得起的儿童保育和带薪休假等项目的投资。它还将气候危机前面和中心,有致力于减少美国排放、在清洁能源领域创造就业机会和资助气候研究的提案。

它呢再投资在日常生活的各个方面,从公共交通到艺术,在特朗普政府时期被大幅削减。正如拜登在周五的预算报告中概述的那样,这个想法是鈥渘不是简单地从我们继承的危机中走出来,而是重建得更好。

5月18日,美国总统拜登访问密歇根州后返回白宫,就基础设施发表讲话。在其他细节中,拜登的预算特别要求资助两年免费的社区学院;扩大佩尔助学金和其他项目,使中低收入学生更能负担得起大学学费;扩展的儿童税收抵免包括在已经通过的美国救援计划中,专家说可以将儿童贫困减半; 以及普遍的带薪家庭和医疗假计划这将使美国的制度与提供带薪休假计划的竞争国家保持一致

根据美国国会对“大大小小”的以公平为重点的预算项目的统计,如果通过,拜登的预算将投入数百亿美元,用于促进种族平等和解决美国的系统性种族主义问题纽约时报 .

另外,根据点名在提案的22个部分中,有17个“明确提到了新的或扩大的项目,重点是种族差异、不平等或公民权利。相比之下,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)长达150页的2020财年预算申请中,一次都没有提到‘种族’、‘种族’或‘公民权利’等字眼。”

特别是,拜登的预算要求增加对历史上黑人、部落和少数民族服务的学院和大学的资助;对环境正义举措的投资;以及旨在减少医疗保健中种族差异的计划。

在竞选过程中,拜登种族平等计划他称之为“重建更好的议程”的支柱之一,他已经在白宫推行了这一品牌,他承诺将推动少数族裔拥有的企业,解决拥有房屋的种族差异问题,结束薪酬歧视等问题。

从哲学上讲,拜登作为总统的第一份预算案也明显不同于他上一次入主白宫时的第二份工作。作为洛佩兹写的今年4月,拜登避免了前总统奥巴马(barackobama)执政期间出现的对紧缩政策的偶尔让步鈥渁 对过去几十年来公众对公共服务投资不足的批评基本上是默契的,有时是明确的鈥 他认为,未能将更多的资金投入到流行病防备、清洁能源技术以及帮助穷人和弱势群体的项目上,导致了美国当前的危机。鈥

一些进步的经济专家,比如预算和政策优先中心的创始人、布鲁金斯学会的现任客座研究员鲍勃格林斯坦(Bob Greenstein)称赞该文件有可能纠正造成不平等和财政困难的原因。

他在一个周五表示:“遵循总统预算超过40年,我认为可以公平地说,虽然我可能会修改拜登新预算中的一些内容,但如果通过,它将比美国现代历史上任何其他预算在减少贫困和不平等方面做得更多。”推特 .

在跟踪总统预算超过40年之后,我认为可以公平地说,虽然我可能会修改拜登新预算中的一些内容,但如果颁布,它将比美国现代历史上任何其他预算在减少贫困和不平等方面做得更多.

在医疗保健和免除学生债务问题上,拜登犹豫不决

然而,尽管拜登的预算非常全面,但与他的竞选纲领相比,也有一些明显的缺位。具体来说,关于医疗保健不要像一些倡导者所希望的那样去做——学生债务免除根本就不会出现。

作为一名候选人,拜登有别于像参议员伊丽莎白·沃伦(民主党)和伯尼·桑德斯(伯尼·桑德斯)这样更具进步性的总统候选人背书通过承诺保持现有的美国医疗保险体系基本上完好无损,他也已质押以现有的《平价医疗法案》为基础,扩大美国的医疗保健服务范围。

该计划的核心是一个公共选择:正如Vox的迪伦·斯科特解释的那样,一个鈥淢像政府保险计划这样的医疗保险计划将在奥巴马医改上出售鈥檚 市场,大约有1200万美国人自己购买保险。这将给只有一两个其他保险计划的地区增加更多的竞争。公共选择也将覆盖低收入的美国人,他们目前因所在州而被拒绝保险鈥檚 反对奥巴马医改。鈥

拜登鈥檚 2022财年预算放弃那个计划。事实上,它强调的是医疗保健是权利,不是 特别说他通过创建一个公共选项,可以通过ACA市场提供给美国人额外的、低成本的保险选择。然而,该预算案也没有为推进公共选择做任何具体的工作,预算中要求的6万亿美元的总开支中也没有为其中一项提供资金。

据华盛顿邮报的杰夫·斯坦因和泰勒·佩杰报道,公共选择是政府最后时刻谨慎行事的牺牲品。他们上周报告说白宫放弃了该机构工作人员数月来的计划,因为他们最初的计划可能引发批评,称政府过于激进地推行新的支出计划。

据《华盛顿邮报》报道,免除学生债务似乎也是如此。就像他选择公共医疗保险一样,拜登承诺上竞选活动作为当选总统“立即”免除所有借贷者1万美元的学生债务。但这一承诺在预算中受到冷落,只有一个简短的提到“改变。。。这减轻了学生的债务负担,“而且,同样,没有资金专门用于该项目。

不过,虽然免除学生债务并没有列入拜登的预算,但这并不是不可能的。国会民主党人可以推动将其纳入国会预算决议,如果他们愿意的话,拜登也可以指导教育部长米格尔·卡多纳(Miguel Cardona)今年早些时候起草了一份备忘录,概述了拜登免除高达5万美元学生债务的选择。这是参议院多数党领袖查克·舒默(纽约民主党)和其他人拥有的资金支持 .

超过4300万美国人被超过1.5万亿美元的联邦学生贷款债务压垮。如此严重的危机需要采取大胆的行动。

拜登的预算提案可能取决于乔·曼钦
正如《邮报》报道的那样在拜登的2022财政年度预算中,公共医疗方案和学生债务减免没有得到更多的空间,原因之一是政府已经在国会面前准备了一系列雄心勃勃的立法重点。由于谈判仍在不断变化,预算中列出的美元数额可能会发生巨大变化,而有关该支出的最终决定可能会像提交给国会的任何其他支出方案一样,受到同样党派的反复影响。

简言之,如果白宫想通过正常秩序通过开支法案,而不诉诸于预算调节流程-民主党人总是需要至少10张共和党人的选票才能通过阻挠。

拜登已经为一个耗资巨大的一揽子计划而奋斗并赢得了胜利:1.9万亿美元美国救援计划被称为他的Covid-19刺激方案。在他的预算提案中,他现在也在推动1.8万亿美元用于扩大该计划中规定的儿童保育和医疗福利,以及2万亿美元用于基础设施、老年人护理和宽带。

国会面前的第一个议题是2万亿美元的基础设施和就业计划,该计划已经成为一系列计划的主题提供和反建议在白宫和参议院共和党之间。因此,两党达成的任何协议都可能使总价格远远低于拜登目前提出的预算要求。

5月13日,拜登在椭圆形办公室与一批共和党参议员开会讨论政府的基础设施计划时向新闻界发表声明。不过,在和解的情况下,民主党可能会在没有任何共和党支持的情况下,在国会通过一个更大的一揽子方案,这个方案更像拜登最初提出并在其预算中提出的方案。

以前,民主党人通过他们的冠状病毒救济计划通过和解,他们可以再次这样做。然而,参议员乔·曼钦(D-WV),阻挠议事的辩护人在民主党微弱的参议院多数票中,关键的(也是保守的)第50票,仍然是公开的乐观的谈判人员可以达成两党协议,告诉记者那个鈥淚 大学教师鈥檛 知道你为什么需要和解。

曼钦周二说:“我们必须找到合理的东西,我一直在寻找一种温和、合理、中庸的方式,如果可以的话。”,根据Politico. 可能没有他们想要的那么大,然后你的右边有人想做那么多或者什么都不做。我可能会的鈥檛 也去那里。

保罗·沃尔德曼和格雷格·萨金特写的在本月早些时候的《华盛顿邮报》上,白宫可能意识到,目前与共和党参议员的谈判不会有太大的成果,只是为了曼钦的利益让谈判继续下去,然后转向和解。

但不管是什么情况,进步人士越来越不耐烦了,他们对参议院共和党在两党达成协议的道路上可能会做出什么让步持谨慎态度。

众议院进步党团在一份报告中说:“就像我们对美国救援计划所做的那样,我们相信我们必须大刀阔斧、大胆行事,并采取紧急行动。”陈述星期五,拜登获释鈥檚 预算提案。鈥淲我们根本无法限制我们对共和党的野心,或者继续等待一个永远不会实现的提议。
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