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拜登公布了6万亿美元的预算,包括预算支持的行业

作者:admin
来源:未知
日期:2021-05-29 12:15:53
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乔·拜登总统星期五提出6万亿美元的预算就2022财年而言,详细阐述了拟议大幅增加联邦开支的细节,该计划是经济议程的基础,该议程旨在在美国摆脱公共卫生和经济危机的双重影响之际,对美国经济进行转型。

预算提案,这是与国会谈判的公开招标预计在签署成为法律之前会有所改变这是半个多世纪以来最持续的消费时期。白宫预算更像是政府优先事项的标志,而不是注定要签署成为法律的政策蓝图。它将在拜登最优先的领域投入大量资金,包括基础设施、教育、研究、公共卫生、带薪探亲假和儿童保育。

提案包括美国就业计划以及美国家庭计划,奥巴马总统先前提出的4万亿美元的基础设施、就业和经济提案正在与立法者谈判。报告还概述了额外的资金,用于启动一个新的健康研究机构,重点关注癌症等疾病,以及解决枪支暴力、应对气候危机、帮助结束无家可归现象和遏制类阿片流行病的资金。

“这项预算是一项促进强劲、持久的经济增长和广泛共享繁荣的议程。管理和预算办公室代理主任Shalanda Young周五在接受记者电话采访时说:“它将为现在和未来几十年带来一个强劲的经济,是对全国各地为我们的经济提供动力的美国人的投资。”。

拜登把这些开支的规模作为其经济计划的中心,这是一种有意的努力,旨在改变一个总统一再表示会留下太多东西的经济体,同样重要的是,使美国在面对崛起的中国时竞争力下降。但与此同时,共和党人对拜登的目标加大了尖锐批评力度,近期经济数据也为拜登的提议过于宏大、可能导致经济过的论点火上浇油。

其核心是,预算案强调了在流感大流行之后,两党观点上的根本分歧,以及民主党明显转向支持加大对富人企业的支出和增税力度,以扩大联邦政府在援助低端企业方面的作用收入规模。拜登的立法提案,以及他最近几周的公开讲话,都强调了政府仍然不受共和党批评或过去几周经济数据参差不齐的影响。

杨说:“在如此低的利息成本下,如果不能进行这些投资,将是一次历史性的错失良机,将使后代的境况更糟。”这项预算不会犯这个错误,它的投资将为后代带来红利。”拜登要求国会拨款9320亿美元,用于2022财年的可自由裁量的非国防项目,比去年大幅增加。奥巴马总统提出了7560亿美元的国防资金,这也比去年有所增加。

这项提案呼吁到2031年将支出增加到8万亿美元以上,这将从2030年开始减少年度赤字,并在接下来的几年里增加赤字,并在随后的几十年里将赤字削减2万亿美元以上。杨认为,这些投资是“先发制人”的,而且将“比支付更多的钱”的税法改革,将要求最富有的美国人和公司支付更高的税。总统一再保证收入低于40万美元的美国人将不必支付增加的税收。

这项提议与拜登上个月公布的被称为“瘦身”预算的大纲一致。他此前要求国会拨款7690亿美元用于可自由裁量的非国防项目,比前总统特朗普上一次预算增加了16%。拜登的要求还包括7530亿美元的国防计划开支,比去年增加了1.7%。

经济顾问委员会主席塞西莉亚·鲁斯(Cecilia Rouse)周五认为,中国需要弥补“数十年来在我国重要地区的投资不足”“这是一个坚实的预算,反映了拜登总统的愿景,即投资于人民和社会,确保经济增长,人人共享繁荣。它明白,公共部门是推动我们前进的关键组成部分。

拜登已将种族平等作为其政府的首要工作重点,但预算中没有具体的项目集中在解决种族不平等问题上。杨认为这是没有必要的,因为拜登已经指示整个联邦政府在执行其所有计划时解决种族不平等问题。“这不是我们应该呼吁的,这是一个应该普遍存在于政府如何开展其业务。所以你可能看不到任何一个项目,我认为这与总统要求他的政府解决这些长期存在的问题的方式非常合适,”杨说。

除了美国就业计划和美国家庭计划外,预算提案还要求:

365亿美元用于第一类学校,其中来自低收入家庭的孩子至少占入学人数的40%。这比2021年颁布的水平增加了200亿美元65亿美元用于启动高级研究项目署(ARPA-H),这是一个旨在推动健康研究创新的新项目,最初将重点放在癌症、糖尿病和老年痴呆症等疾病上。

为美国疾病控制和预防中心提供87亿美元的可自由支配资金

卫生和公共服务部可自由支配资金107亿美元,比2021年颁布的水平增加了39亿美元。该提案还包括专门用于退伍军人事务部类阿片预防和治疗项目的6.21亿美元

与2021年相比,几乎每个机构为应对气候危机制定的标准增加了140多亿美元

司法部21亿美元用于解决枪支暴力问题,比2021年颁布的水平增加了2.32亿美元

304亿美元用于住房选择券,将住房援助扩大到另外20万个家庭,并增加5亿美元的无家可归者援助补助金,以支持10万多个家庭,包括家庭暴力幸存者和无家可归青年

10亿美元用于司法部暴力侵害妇女法案项目,几乎是2021年颁布水平的两倍

13亿美元用于社区警务,其中包括1360万美元的资金,作为司法部
353亿美元预算的一部分,用于支持特别工作组官员随身携带的摄像头
烟酒、火器和爆炸物局经费增加2 240万美元

4.21亿美元用于州和地方拨款项目,包括各州制定枪支许可法

拟议预算16亿美元,用于打击国际和国内恐怖主义,其中400万美元用于国家司法研究所,以找出国内恐怖主义威胁的根源

向中美洲提供8.61亿美元的援助,以解决非正常移民的根本原因

将移民审查执行办公室的预算增加21%,达到8.91亿美元,以减少法院积压,并雇用100名新的移民法官和支助小组

增加对印度卫生服务的资助22亿美元,并提供9亿美元资助部落努力扩大负担得起的住房,改善住房条件和基础设施,增加低收入家庭的经济机会

增加4.5亿美元,以促进印度国家的气候缓解、恢复力、适应和环境正义项目

今年,在美墨边境出现创纪录的未成年人数量之后,卫生和公共服务部(Department of Health and Human Services)将追加20亿美元,用于照顾孤身移民儿童。

在2022财年的预算申请中,家庭与儿童管理局(美国卫生部下属的一个负责照顾移民儿童的办公室)要求为无人陪伴儿童计划提供33亿美元,比2021财年增加了20亿美元,理由是被照顾的儿童数量波动。根据政府数据,截至5月26日,有17847名儿童在卫生和社会服务部的照顾

提议设立“离散家庭服务基金”,为特朗普政府领导下在美国南部边境分居的家庭提供心理健康和其他服务。政府要求为这项工作提供3000万美元

根据美国国务院的一份简报,为全球卫生计划提供101亿美元,其中包括近10亿美元用于“资助全球卫生安全计划和支持结束COVID-19流感大流行,比2021财年颁布的水平增加了8亿多美元”。这项要求是美国国务院和美国国际开发署585亿美元预算申请的一部分,比2011财年的预算增加了10%,具体投资于全球卫生、应对气候变化、增加劳动力和加强网络安全

负责管理和资源事务的副国务卿布赖恩·麦基恩说,他们正在“与跨部门合作,加快处理SIV,以便我们能够利用这些签证。”麦基恩说,近年来,国会已经批准为4个项目提供资金,000个阿富汗特殊移民签证名额;在下一个财政年度,随着美国从阿富汗撤军,美国政府正在寻求8000人

7.5亿美元给9个联邦机构,其中包括国务院、国土安全部、财政部和司法部。预算还增加了国土安全部网络安全处的资金,比去年增加了1.1亿美元,总额为21亿美元

显著遗漏,还有一些没有列入预算的事情值得注意。

总统预算中没有包括海德修正案——一项40年前禁止联邦资金用于堕胎的禁令,除非是强奸、乱伦或妇女生命处于危险之中——拜登先前支持这项修正案,然后在民主党初选期间改弦易辙并予以谴责。堕胎权支持者早就呼吁拜登放弃这项措施。

文件中遗漏了一些值得注意的竞选承诺,尤其是在医疗保健方面。在他的预算概要中,总统呼吁国会通过他的几个主要的医疗保健计划,包括通过允许医疗保险协商价格来降低处方药的成本,创造一个公共健康保险选项,让60岁及以上的人有选择地参加医疗保险,并缩小医疗补助覆盖范围的差距。

但预算本身并没有为实现这些目标提供资金,也没有提出更具体的建议,这将证明比拜登政府迄今为止所做的医疗保健努力更具争议性和更难实现。

相反,白宫的预算重点放在美国家庭计划中包含的医疗保障措施上,该计划将使民主党1.9万亿美元的救助计划中所包含的永久性增强负担得起的医疗法案补贴变成法律。联邦政府的补贴只持续两年。

杨说:“总统非常清楚,他希望今年能采取行动,降低处方药成本,加强ACA、Medicaid和Medicare的覆盖范围,并创造更多的公共保险选项。”我们知道已经提出了一些建议,我们相信与国会合作,围绕实现他广泛目标的具体政策制定和建立共识,会更有成效。”

拜登的另一个竞选承诺是向每个符合条件的家庭提供第8节住房券,帮助他们支付房租。该预算包括2022财年新住房券的投资,但倡导者希望看到一项多年承诺,尽可能多地覆盖符合条件的家庭。

预算也不包括增加全国最低工资每小时15美元,拜登在其1.9万亿美元的救济方案中也包括了这一点。但在这位议员裁定该措施不符合推进参议院和解进程所需的一套严格的指导方针之后,这项措施被从参议院版本中删除。
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