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2020年民主党的一项重大政策变革是为退伍军人做出



民主党人希望给退伍军人以退伍军人事务以外的其他荣誉。五个2020年主要民主党候选人中的四个已发布详细计划,以期适时在退伍军人节前改善退伍军人的护理。尽管他们的计划有所不同,但他们都在一件事上达成了共识:前退职人员如果不履行“光荣的”待遇,则应获得退伍军人事务部的全套福利。

参议员伊丽莎白·沃伦(D-MA),参议员伯尼·桑德斯(I-VT),印第安纳州南本德,市长皮特·布蒂吉格和参议员卡马拉·哈里斯(D-CA)都发布了新计划,其中包括扩大弗吉尼亚州的措施受益于500,000名因出院状态而被拒绝的退伍军人。简而言之,退伍军人的“荣誉”退伍军人(即服务军人的服务状况良好,没有任何问题)可以使用VA满足他们的身体和精神保健需求,以及重新适应平民生活和再就业援助。这是唯一不会对退伍军人的福利产生负面影响的名称。

但是,那些评级较低的人,尤其是“光荣的”(OTH)以外的人,其获得VA福利的机会受到限制或完全被拒绝。如果部队的服务部门确定其行为是安全威胁或不愿穿制服,则将获得该称号。具有该名称或任何其他名称,而不仅仅是“荣誉”的退伍军人被称为“坏纸”。专家们说,问题在于,有时服务人员的OTH评分来自与创伤后应激障碍(PTSD)或性侵犯有关的外伤行为。有人还说,少数民族比其他服役人员受到更严厉的处罚。

尽管最近由唐纳德·特朗普总统签署的立法允许为OTH等级的人提供诊断和精神健康服务,但批评人士说,特朗普领导下的弗吉尼亚州几乎没有通知他们他们现在至少可以得到一些护理。这意味着全美可能有成千上万的退伍军人应该获得他们所获得的VA福利,但不能。这是一个问题,因为拥有OTH排放的退伍军人死于自杀,并且比享有荣誉称号的退伍军人遭受无家可归和失业的比率更高。

陆军退伍军人,高地退伍军人倡导组织主席克里斯托弗·戈德史密斯(Kristofer Goldsmith)说:“每天过去,这些创伤都在杀人。然后,2020年民主党人旨在改变这一状况服务成员如何获得“劣质文件”去年,NPR采访了前海军陆战队长Lpl。约什·奥南(Josh Onan)是在伊拉克服役的老兵,在2006年路边炸弹袭击后,头部受伤并患有PTSD。他在服役期间犯了许多小错误,他告诉NPR是由于当时服用了药物;在他的一片叶子中,他被发现含有可卡因。他被OTH迅速释放,被赶出海军陆战队-“坏纸”。

许多人会说这是有道理的,因为奥南打破了次要和主要军事规定。但是一些退伍军人的拥护者认为,这种行为通常源于精神健康的斗争,如果相关服务人员得到适当的医疗,就可以避免这种行为。第一次世界大战的美国步兵重新表演者于2019年11月11日在纽约市的退伍军人节游行中游行。 斯潘塞·普拉特(Spencer Platt)/盖蒂图片社
或假设这个假设:假设一名士兵被高级官员性虐待。当被要求参加与犯罪人员的会议时,士兵选择不去集会或执行其他职责以远离袭击者。这可能导致受害人因不遵守一再命令而被除以其他荣誉。

因此,有些人认为此类案件需要正式的审查和上诉程序,以调查和弄清不当行为的真正原因。美国政府问责局 2017年的一项研究发现,约有62%的与军人分离的现役军人在出院前两年内被诊断为PTSD或其他精神伤害。反特朗普退伍军人共同防御组织的政治总监亚历克斯·麦科伊(Alex McCoy)对我说:“军方将犯罪定为犯罪,而不是治疗精神疾病和其他创伤。”

值得称道的是,特朗普下VA试图解决这些问题。例如,在2017年,它制定了一项计划,为患有OTH的退伍军人提供长达90天的精神卫生紧急情况护理。根据弗吉尼亚州自己的人数,2018年有1,818名具有该等级的前服务人员接受了精神卫生服务,约为2017年接受治疗的648人的三倍。在2018年接受VA护理的2,580名OTH指定退伍军人中,有1,076人心理健康诊断。

然而,批评者认为,弗吉尼亚州在向合格的退伍军人介绍新计划方面做得还不够。高地退伍军人倡导组织的戈德史密斯说:“没有开展提高公众意识的运动,特朗普也没有谈论过,弗吉尼亚州的领导人也没有将其列为优先事项。”给他一个不光彩的放电。弗吉尼亚州确实向那些可以使用精神健康福利的人发送了信件。但是戈德史密斯告诉我,这充其量是最好的,在一个案例中,有资格的退伍军人最新归档的住址是1968年。

同时,行为不端与精神创伤有关的人在服务之外受苦。当潜在的雇主要求查看军方卸任文件时,他们会看到它没有说“光荣的”,并且可能不太可能雇用该候选人。在海军陆战队服役了六年的共同防御组织的麦考伊说:“这是一封令人震惊的耻辱信。”没有高收入,就很难付房租或买房。而且,如果没有工作或居住,精神损伤会随着时间的流逝而加重-但尚未得到任何治疗。戈德史密斯说,这种“负面的反馈循环可能使一个人重新受伤”。

由于上述原因和其他原因,根据我所谈及的民主党竞选活动,解决OTH排放问题已成为其退伍军人护理平台中的主要优先事项。民主党需要退伍军人才能在2020年获胜弗吉尼亚州估计,明年美国将有大约1900万退伍军人,而且在内华达州,南卡罗来纳州和弗吉尼亚州等主要州居住着不成比例的退伍军人。任何总统候选人都必须考虑并解决退伍军人的需求,以争取赢得明年的选举。

解决OTH排放问题是让许多退伍军人加入的一种方法。领先的退伍军人倡导团体- 美国的越战老兵,在美国退伍军人协会和美国伤残军人 -已被推为那些有OTH评级从弗吉尼亚州获得更多的帮助。很少有人反对这个想法,但是那些将增加虚拟助理预算作为主要关注点的人。这是可以理解的,因为退伍军人事务部是政府的第二大机构,预算约为2200亿美元。倡导者说,但为数千名退伍军人提供精神卫生服务的可能性不大可能会大大增加该部门的成本。
 
参议员伯尼·桑德斯(I-VT),前副总统乔·拜登,参议员伊丽莎白·沃伦(D-MA)和印第安纳州市长南本德市市长皮特·布蒂格(Pete Buttigieg)在2019年10月15日于奥特比因大学举行的民主党总统辩论之前被介绍俄亥俄州韦斯特维尔。 芯片Somodevilla /盖蒂图片社
尽管如此,政策变更的普遍受欢迎程度仍有助于解释为什么2020年顶尖民主党人将其纳入退伍军人的计划中。

尽管存在一些差异,但沃伦(Warren),桑德斯(Sanders),布蒂吉格(Buttigieg)和哈里斯(Harris)的所有四个计划基本上都做三件事。首先,他们允许具有OTH排放的人在对其指定提出上诉的同时获得临时VA福利。其次,他们命令对OTH排放案例进行审查,以查看是否犯了错误。第三,他们要求对导致OTH等级的过程进行全面检查。

这些都是关键措施,麦考伊告诉我,尤其是第一个。上诉非常耗时,而且要花钱。如果退伍军人失业,也许是由于其出院表格上的指定,可能很难找到一位好的律师来协助进行文书工作。这可能会导致错误,或者使退伍军人无法完全理解要求其辩护的文件。另外,大多数听证会在华盛顿特区举行。如果阿拉斯加或亚利桑那州的水手想为她的案子辩护,则一路走来参加会议是很昂贵的。这也使可能驻扎在德国或韩国的现役现役证人很难在美国作证。“整个过程还不够,”麦考伊说。

不过,也许民主党的任何计划都可能带来的最大变化是,退伍军人如果最终在官方文件上更改了错误的OTH排放,将会感到。戈德史密斯因自杀未遂而被释放的荣誉不及应有的荣誉,虽然不及OTH评分那么糟糕,但仍然阻止了他获得一些利益。他花了12年的时间才使陆军认识到自己的错误,并将其文书工作改为“荣誉”。这对他来说意味着世界。戈德史密斯对我说:“这是我是一名尊敬的兽医,这是第一个退伍军人节。” 他希望其他处于类似职位的人不仅能从成为“荣誉”退伍军人本身中受益,而且还能成为一个人。他说:“你不能低估这有多重要。”