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2020年民主党初选的最大胆和最弱势的劳工平台



这是民主党人承诺为工人做的事情。总统候选人在为第五次民主党辩论做准备时,全力以赴争取工人阶级的美国人。多数民主党领先者还发布了详细的政策平台,向工人承诺他们想要的一切。带薪育儿假-是的。15美元的最低工资—支票。带薪病假-完成而且,第一次,大多数候选人真的真正关注了职业女性以及她们在工作场所面临的挑战,例如较低的工资以及孕妇和哺乳期妇女的住宿很少。

当然,并不是每个候选人都希望对工人进行重大改革。一些候选人对渐进式变化更感兴趣。但即便如此,2020年民主党初选仍在酝酿中,以提供最雄心勃勃的蓝图来改革美国劳工法。随着公众对亿万富翁和CEO的不满情绪增加,这似乎是一个明智的竞选策略。伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)在马萨诸塞州劳伦斯举行的竞选宣布活动中说: “这是我们梦想成真的时候。” 她之所以选择这个地点,是因为它是美国劳工运动的发源地。

通过阅读参加本月第四次民主党初选辩论的12名候选人的劳动平台,出现了两个群体:劳动改革者和劳动支持者。排在第一位的是沃伦,乔·拜登,皮特·布蒂吉格,伯尼·桑德斯以及朱利安·卡斯特罗和贝托·奥罗克,他们都提出了详细的建议,将权力平衡从企业转移到了工人。卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)专门针对教师。

艾米·克洛布查(Amy Klobuchar)和安德鲁·杨(Andrew Yang)在第二组。他们似乎更多地将自己视为工人和工会的盟友,而不带来彻底的变革。同时,塔尔西·加巴德(Tulsi Gabbard)和汤姆·斯泰尔(Tom Steyer)根本没有提供给工人的计划。2020年候选人支持的工人立法大多数改革派-科里·布克,布蒂吉格,哈里斯,桑德斯·卡斯特罗和沃伦–明确支持以下立法(括号内注明了支持这些法案的其他候选人),其中一些已经通过了众议院。

该保护组织权法案将禁止“工作权”法律,该法律允许雇员选择在工会工作场所选择不支付工会费用,即使他们获得了集体谈判的好处。(拜登,奥罗克和克洛布查尔也支持这一点。)《工资公平法》将禁止雇主使用雇员的工资历史来确定工资,确保工人有权讨论工资而不进行报复,并要求雇主证明任何工资差异。(拜登,奥罗克和克洛布查尔也支持这一点。)《家庭法》通过对企业和雇员的工资税提供资金,以保证为工人提供长达12周的带薪家事假。(Klobuchar也支持这一点)

在健康家庭法案(该要求大多数企业向全职员工提供至少7天带薪病假)。(O'Rourke和Klobuchar也支持这一点。)《家庭工人权利法案》将对联邦劳工法进行实​​质性修改,以包括家庭工人。但这也会给他们带来新的好处,例如保证带薪休假,隐私保护和书面雇佣合同。(拜登和克洛布查尔也支持这一点)《提高工资法》逐渐将联邦最低工资提高到每小时15美元,并将未来的增长与工资增长挂钩。它也废除了小费工人的最低工资。(O'Rourke和Klobuchar也支持这一点。)

劳工改革者的平台前副总统拜登拜登(Biden)最近发布了一项详细计划,该计划将提高对违反劳工行为的处罚,并使公司高管个人有责任干涉工会组织,因此他进入了劳工改革者的类别。故意干涉工会工作的雇主甚至可能面临刑事指控。与现状相比,这是一个巨大的变化。目前,当雇主非法试图劝阻工人组建工会时,他们将面临零经济和刑事处罚。

这里有更多亮点:他支持15美元的联邦最低工资标准,但并未明确认可《提高工资法》。他想加重对将雇员误认为独立承包商的公司的处罚。拜登承诺让零工和其他独立承包商结成工会。他希望赋予公共部门工人根据联邦法律进行工会的权利,并认可《公共服务自由谈判法》。他想禁止工作合同中的强制性仲裁条款,该条款要求工人放弃起诉雇主的权利。

他支持弥补联邦劳工法律中的漏洞,该法律将农场工人和家庭工人排除在基本劳动保护范围之外。拜登(Biden)承诺成立一个内阁级别的工作组,以寻找提高工会会员资格的方法,例如探索部门性讨价还价,工会代表整个行业的工人进行谈判。拜登的最新劳工计划与该类别的其他候选人之间的主要区别是,拜登不认可特定的普遍带薪育儿假计划或保证带薪病假。

森·科里·布克布克的劳动平台薄弱且含糊不清,这是将他归入“劳工支持者”类别的论据。但是他的一项签名计划足够大,可以从根本上改变权力平衡,以有利于工人的利益- 他在参议院发起的《工人红利法案》。该法案将遏制公司如何回购自己的股票,迫使他们削减工人工资。《工人股息法》规定,购买自己股份的公司还必须向其雇员支付等于回购总价值或超过2.5亿美元的所有利润的50%中的较小者的款项。

正如沃克斯(Vox)的马修·伊格莱西亚斯(Matthew Yglesias)所解释的那样,该法案“对经济体系的整体运作提出了批评,左翼人士长期以来一直在争论这一问题,除了最富有的美国人以外,其他人都被系统地破坏了。”令人惊讶的是,Buttigieg拥有最全面的劳工平台之一,不仅包括工会的愿望清单。他想确保家庭工人和农场工人受到美国劳动法的保护,这消除了一个巨大的漏洞,允许雇主剥削脆弱的工人。他承诺带薪育儿假,最低时薪为15美元(与工资增长相关),并让Uber司机和其他演出工人结成工会。以下是一些其他亮点:

他希望对干扰工会选举的大公司处以数百万美元的罚款。他想让麦当劳的雇员和其他专营权的工人与多个雇主同时集体谈判,这也称为部门谈判。(Vox的Dylan Matthews 解释了这个概念,这在欧洲很普遍。)他希望在联邦政府合同中建立一致的偏好,以为工会工人提供公平的工资和福利。他支持《怀孕工人公平法案》,该法案将要求企业为怀孕工人提供住宿。

Buttigieg还建议对外国工人的临时签证进行明智的改变。例如,根据他的提议,在美国以H-1B或H-2B签证获得高技能和低技能的工人将不再与一个雇主捆绑。这一直是来宾工作者程序遇到的最大问题之一。雇用外国工人的企业最终在该劳动力上拥有太多权力,这使他们更容易受到虐待和剥削。

美国前住房部长朱利安·卡斯特罗(JuliánCastro)卡斯特罗刚刚发布了一个新的劳动力平台,重点关注美国经济中最脆弱的工人:农场工人和家庭工人。卡斯特罗说,他从他的祖母维多利亚那里获得了计划的灵感,维多利亚曾靠打扫房子,做饭和保姆为生。他的提议不仅将为两组工人提供基本的劳动保护,还将为无证件的农场工人创造公民身份的途径。

以下是其他亮点:卡斯特罗将取消目前的外来务工人员计划,该计划允许企业在劳动力短缺时临时进口外劳。卡斯特罗指出,雇主有滥用这些计划和剥削工人的历史。取而代之的是,他将为农民工和管家创建签证计划,以便他们在美国工作,并获得永久居留权和公民身份。卡斯特罗将为农场工人购买经济适用房,并建立土地信托基金以帮助他们购买小型农场。

他希望通过并通过《健康家庭法》,以保证大公司所有工人的至少七天带薪病假。他支持至少12周的带薪家庭和医疗假,以在怀孕期间使用,休新生假,照顾生病的家庭成员,从精神或身体疾病中康复或其他与家庭有关的原因。卡斯特罗希望通过并依据《平等法》,禁止基于性别,性取向和性别认同的歧视。他希望通过保护工人免受报复工资以讨论报酬,防止雇主要求薪资历史以及通过通过并基于《薪资公平法》提高雇主实现薪资差异的证明标准来帮助弥合性别工资差距。

他计划要求公司为工人保留董事会席位他希望禁止企业强迫员工签署保密协议,强制仲裁和竞业禁止条款。卡斯特罗承诺将集体谈判权扩大到政府雇员,这将使企业更难将雇员归为独立承包商。哈里斯(Harris)的劳务平台主要针对职业妇女和公立学校的老师。她支持15美元的最低工资,并希望对实施盗窃工资的公司规定更严厉的处罚。

以下是她提高教师工资计划的更多细节:美国的普通教师将获得$ 13,500的加薪,比他们的基本工资增加了约23%。教育部将与州教育机构合作,为每个州的初任教师设定基本工资目标。根据哈里斯的计划,各州和学区将增加每位教师的薪水,直到达到目标为止。美国最需要的公立学校为有色人种的学生提供不成比例的服务,它将获得资金以进一步提高教师的薪酬。

哈里斯还将投资数十亿美元,通过教师和校长的任职以及早期职业指导计划来“提升”教学职业。历史上一半的资金将用于黑人学院和大学以及其他为少数民族服务的机构。她的竞选活动说,所有这一切将耗资约3150亿美元,并将通过遗产税支付。她想要求企业获得同工同酬证书,以证明他们在从事相同工作时所付的女性工资不比男性少。奥罗克(O'Rourke)有一个庞大的劳工平台,精心设计了他提高工会会员率的计划。

他想保证所有工人的集体谈判权,包括政府雇员,家政工人和农场工人。他坚信部门间的谈判,这使工人及其工会更容易与一个行业的多个雇主进行谈判。奥罗克(O'Rourke)希望加强“联合雇主”标准,以使公司不能使用外包和特许经营来避免与他们讨价还价。工会工人可以与不是其直接雇主但仍具有控制其工作条件权力的公司进行讨价还价(例如受特许经营但其工作受到公司严格控制的麦当劳工人)。

他想打击将演出工人和其他工人归为独立承包商的错误分类。O'Rourke计划将错误分类作为其劳工部的首要执行重点之一,并表示他支持将“ ABC测试”转变为法律,除非工人可以证明否则,否则将假定工人为雇员(类似于加州AB 5帐单)。他想在工会会员人数少的行业中建立工资委员会,以实现立即的工资增长。

奥罗克计划恢复奥巴马时代的加班规则。 奥巴马政府提议提高工资门槛,使工人有权获得加班费(每周工作40小时以上的半小时)从不到24,000美元提高到50,000美元左右。特朗普政府现正寻求以一项将门槛提高至36,000美元以下的标准来取代奥巴马的规则。桑德斯在使民主党人迈向更加进步的劳工政策方面所做的努力可能超过任何候选人。他赞助了《提高工资法》,并在上个月提出了一个引人注目的劳工平台。

正如Vox的塔拉·高尚(Tara Golshan)所说,重建工会会员资格对桑德斯的平台至关重要。他的计划概述了一系列行政命令和法案,旨在加强工会会员资格,惩处从事破坏工会行为的雇主,并提高工资和福利。桑德斯提议在没有国会的情况下做的事情:终止与雇主的联邦合同,这些雇主向工人支付的时薪不到15美元,没有任何福利,给主管人员的薪水是普通工人的150倍以上,并雇用工人替换罢工工人或将工作外包。
暂停削减养老金。

与许多其他候选人的计划一样,桑德斯的许多计划都需要立法。那包括:建立部门集体谈判制度,使董事会为整个行业设定最低标准,包括最低工资和福利禁止随意雇用,这使企业可以随时出于任何原因解雇雇员。这将要求公司出于“正当理由”解雇员工。

要求公司在收到请求后的10天内开始与工会进行谈判,如果雇主试图拖延谈判第一份合同,则建立调解和具有约束力的仲裁制度。废除了《塔夫脱-哈特利法案》中的条款,该条款允许各州通过“工作权”法律。二十八个州的账簿上有这些法律,允许工人选择退出支付工会会费,最终削弱了工会代表权。

奥巴马时代的美国国家劳资关系委员会(National Labor Relations Board)的一项决定将布朗宁-弗里斯( Branning -Ferris)联合雇主标准制定为法律,通过确认一名雇员可以拥有多个雇主(例如,临时工和与该公司签约的公司)来重新定义谁在技术上“雇佣”美国工人。可能都是临时工的雇主),因此可以参加集体谈判。

使工人更容易罢工。首先,该计划赋予联邦工人罢工的权利。目前,虽然允许联邦雇员成立工会,但不允许罢工。该计划支持禁止雇主永久替换罢工工人的禁令。它还支持希望参加第二次抵制的工人,向雇主施加压力,要求其围绕客户或供应商。桑德斯(Sanders)刚刚发布了另一个大计划,该计划将赋予员工在其工作的公司中的所有权。它还将要求公司为雇员保留其董事会席位的45%。在这里阅读Tara Golshan的讲解器。

参议员伊丽莎白沃伦到目前为止,沃伦拥有所有2020年候选人中最雄心勃勃的劳工平台之一。她最近发布了改革美国劳工法的计划,其中包括一揽子承诺,以弥合所有漏洞,并修复每项残破的政策,这些政策使在职家庭无法在经济衰退后的经济中取得成功。哦,她也想赋予工人新的权利,例如演出工人的工会权利。

沃伦的想法在许多方面都反映了参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)的一些建议,例如使工人更容易进行罢工,并让工会代表整个行业讨价还价。但是沃伦还专注于细节上的细微调整和变化,这些变化和变化可能对在职美国人产生真正的影响。

以下是重点内容:她赞同的一个大想法是部门谈判的概念,在这种谈判中,工会不是在公司一级而是在部门 一级进行讨价还价–与整个行业的所有工人进行谈判,而不仅仅是一家公司或工作场所。她还拥护自己的一项标志性国会计划,即《负责任的资本主义法案》。这将需要十亿美元的公司为雇员预留40%的董事会席位。她认为,像这样,首席执行官更有可能做出使工人受益的决策,而不仅仅是股东或底线。

她还希望将工会的权利扩展到更多类型的工人,例如政府雇员和低级公司主管。沃伦(Warren)还正在处理破坏员工权利的糟糕公司政策的三重奏:不竞争条款,禁止偷猎协议和强制性仲裁。沃伦不仅会推动制定一项国家法律,这将使公司更难将员工标记为独立承包商。她说,她还将错误归类为违反劳动法,而不仅仅是税收问题。

沃伦(Warren)计划的关键部分包括为执行劳工安全法和其他劳工法的机构增加资金。其中包括美国平等就业机会委员会,职业安全与健康管理局和劳工部民权中心。她计划拒绝向在多元化和同等报酬方面有较差记录的公司提供联邦承包机会,禁止承包商使用限制工人权利的强制仲裁和不竞争条款,并禁止他们向求职者询问过去的工资信息和犯罪记录。

加巴德(Gabbard)在竞选活动中并未过多提及劳工问题。我只能找到她支持的两项具体的劳动政策:《提高工资法》,该法案将联邦最低工资提高到每小时15美元;以及《工资检查公平法》,该法案加强了对遭受工资歧视的工人的补救措施。

参议员艾米·克洛布查(Amy Klobuchar)Klobuchar有一个模糊的劳工平台。这是她竞选网站上有关工人权利的评论:作为铁矿石开采商的孙女,工会老师和工会新闻工作者的女儿,艾米将为白宫带来一个清晰而简单的指南:当工会强大时,我们的国家就会强大。作为总统,她将坚决反对削弱我们工会的企图。这意味着要实现真正的劳动法改革,确保自由公正的工会选举,保护集体谈判权,放宽工作权法,并使工人更容易(而不是更难)加入工会。

六月,克洛布查尔(Klobuchar)确实发布了她在担任总统的前100天要采取的一系列行政措施清单,其中包括许多措施,这些措施将使工人更容易加入工会。例如:她将要求联邦承包商向其雇员支付每小时不少于15美元的费用她将恢复奥巴马时代的加班规则,这将增加有资格获得加班工资的工人人数。克洛布查尔(Klobuchar)将指示联邦贸易委员会(FTC)制定规则,禁止公司让低薪工人签署不竞争条款。

她将指示劳工部停止努力,使企业披露详细的工资信息,包括不同种族和性别工人的雇员工资。克洛布查尔(Klobuchar)支持恢复奥巴马时代的联合雇主规则,该规则承认,雇员可能有不止一个雇主对自己的工作条件负责。克洛布查尔还将恢复特朗普总统废除的一项规则,该规则要求公司在雇用顾问以反抗工人的工会努力时公开披露。
汤姆·斯蒂尔

亿万富翁汤姆·斯泰耶(Tom Steyer)和加巴德(Gabbard)在所有候选人中的劳动平台最薄弱。说他有很多计划甚至不合适。我们仅对Steyer知道的是,他希望将联邦最低工资提高到每小时15美元,并作出了模糊的承诺,以加强工会。他还说,他支持带薪休假以及为在职父母提供负担得起的儿童保育,但未提供任何详细说明。